【10月控烟观察】控烟、戒烟与烟草公司的“无烟世界”

加强青少年控烟干预

10月份，北京市卫健委介绍说，根据北京市青少年烟草调查显示，北京大学生吸烟率为7.1%，是高中生（2.0%）的3.5倍。大学阶段是青少年控烟的关键时期之一，中国现有烟民中约一半在20岁之前开始吸烟。

从今年起，北京在高校领域推动控烟志愿团队建立。截至目前，近百所市属高校中，已有50所覆盖控烟志愿服务。各高校以讲座、展板、知识竞赛等多种形式开展55场控烟主题宣传活动，覆盖人数近10万人。

北京市卫健委表示，将进一步加强青少年控烟干预工作，继续扩大高校控烟志愿服务范围，鼓励青年群体发挥好主体作用，保护更多人群免受烟草危害。

保护未成年人免受“烟卡”危害

10月上旬，保护未成年人免受“烟卡”危害第一案已经在北京互联网法院通过立案审核，中国控制吸烟协会公益法律专业委员会副主任委员兼秘书长、北京市义派律师事务所公益法律中心执行主任李恩泽以家长身份将电商平台及销售“烟卡”的商家一并起诉，提出依法判令被告展示、销售的“烟卡”全部下架等诉讼请求。

今年5月，国家烟草专卖局办公室印发了《关于开展保护未成年人免受电子烟侵害专项治理的通知》，要求各地烟草专卖局要联合市场监管等部门对校园周边便利店、超市、文体用品店等向未成年人售卖烟盒、“烟卡”等物品的行为进行劝阻。北京、上海、浙江、广东、深圳等地要压实属地监管责任，采取行政约谈、发送监管函等方式，要求属地互联网企业自主清理电子烟、“烟卡”等商品信息，关停非法销售店铺。

但直到目前，在各大电商平台，各种“烟卡”依然在售，根据统计，其中一家大型电商平台上卖“烟卡”的店就达7000余家。

李恩泽也网购了不少店铺的“烟卡”，发现有的是由真烟盒做的，有的则是私自印刷的纸质三无印刷品（并非由真卷烟包装制作）。通过对家长、老师以及控烟界专家的调研，李恩泽总结了“烟卡”存在危害未成年人健康的八个方面，包括形成儿童间的攀比，影响学业；因“烟卡”过早接触卷烟；因收集“烟卡”出现掏垃圾桶、偷香烟、变相赌博等次生危害。

随着“烟卡”在儿童间的风靡，也催生了专门制作、销售“烟卡”的现象。李恩泽表示，他曾将关于整治“烟卡”的建议函发给国家卫健委、国家市场监管局，并收到正面答复，表示将加强监管力度。

上海开展公共场所室外控烟集中执法活动

为贯彻落实《上海市公共场所控制吸烟条例》和《上海市爱国卫生与健康促进条例》，推进“无烟上海”建设，切实加强违法吸烟现象多发的公共场所的控烟工作，上海市爱国卫生运动委员会办公室开展以公共场所室外区域为重点的控烟集中执法活动。

此次执法重点针对医疗机构特别是妇幼保健院(所)、儿童医院、展览馆、体育场馆和文化娱乐场所、公交站点等候区域、餐饮场所、群众投诉较多的其他问题场所“重拳出击”。

目前，上海全市设立“12345”控烟投诉热线、“健康云Pro”小程序中的“控烟热力地图”等举报途径，方便市民举报违规吸烟现象。

烟草平装

由世界卫生组织主持制定的《烟草控制框架公约》第11条和13条准则早已建议各缔约方考虑对卷烟采用平装做法。

平装烟包除了警示图外，又叫标准化烟包，即采用统一的颜色、字体、字号、图形警示，去掉品牌信息的烟盒包装。根据世界卫生组织的说法，平装消除了烟草包装作为促销工具，并防止使用误导性设计技术来暗示某些产品的危害较小。

自2012年底澳大利亚在全球首个全面实行烟草平装的国家后，2015年，爱尔兰、大不列颠及北爱尔兰联合王国和法国都通过了自2016年5月起实行平装的法律，目前，全球多个国家正处于考虑采用平装法律的最后阶段。

从2024年12月5日起，老挝的卷烟包装将采用平装。政府要求卷烟制造商以普通包装销售其产品。新法律限制在烟草产品包装上使用徽标、颜色、品牌图像或促销信息。只允许使用品牌名称和产品名称，并以统一的颜色和样式显示。

世界卫生组织西太平洋区域办事处主任Saia 马'u Piukala在一份声明中说：“在挽救生命和保护健康免受烟草推广和使用危害方面，这是重大进展。”他说：“这一里程碑建立在老挝完全禁止烟草广告、促销和赞助以及世界领先的2021年电子烟和类似产品禁令的基础上。”根据世界卫生组织的数据，老挝每年用于治疗与吸烟有关的疾病的费用估计为36亿基普（1.6235亿美元），占其国内生产总值的2.3%。

BAT推动无烟产品发展

10月16日，英美烟草（BAT）在英国南安普顿的创新中心为机构投资者和分析师举办资本市场日活动，BAT表示，此次活动旨在展示该公司如何结合其科学、创新、广泛的能力和人才来实现无烟世界，为所有利益相关者带来长期可持续的价值。

BAT CEO塔德尤·马罗科（Tadeu Marroco）和首席财务官索拉娅·本齐赫（Soraya Benchikh）在现场强调，BAT计划到2035年成为以无烟产品为主的企业。（以无烟为主指的是其目标是到 2035 年实现该公司50% 的收入来自无烟产品。无烟指的是不可燃物，包括雾化产品、加热烟草产品、现代口服袋以及传统口服烟草）

此外，BAT有望在2024财年实现低个位数的有机收入增长和调整后营业利润增长。到2026年实现3-5%的有机收入增长，以及中个位数的调整后营业利润增长（按有机、恒定汇率计算）。

烟草减害

10月17日，英美烟草（BAT）官网发布新闻稿称，全球烟草及相关产品科学大会（CORESTA）于10月13日至17日在爱丁堡国际会议中心成功举行，此次活动由BAT承办，来自包括企业、研究机构、实验室、协会和监管机构在内的30多个国家的500名代表探讨烟草减害的前景。

此次大会以“通过科学合作推进烟草减害”为主题，聚焦于如何为数以亿计的烟民创造无烟替代品的途径。大会不仅促进了与烟草和尼古丁相关科学研究的国际对话，还展示了CORESTA成员的研究成果与发现，为从可燃烟草向无烟替代品的过渡提供了重要支持。

开幕式上，BAT科学及法规事务部集团负责人丹尼·塔沃尔（Danni Tower）发表了主题演讲，强调了BAT在推进烟草减害议程方面的进展。他说，CORESTA大会只是BAT承诺在全球范围内推动烟草减害公共健康利益的又一例证。公司将持续在开发新型烟草产品（NGP）方面投入资金，这些产品由顶尖科学研究和高标准产品支持，旨在为无烟世界奠定基础。

10月16日，英美烟草公司（BAT）CEO塔德乌·马罗科（Tadeu Marroco）在“2024年资本市场日（Capital Markets Day 2024）”的网络直播中还发布了题为“建设无烟世界”的演讲。他在演讲中说，BAT不仅通过创新推动无烟产品的发展，还致力于塑造健康、负责任的行业监管格局。公司正在与多个国家的政府和行业监管机构合作，推动更加健全的监管框架，以确保无烟产品的合法性和消费者安全。

合成尼古丁

澳大利亚广播公司10月15日报道，一项有近1,600人参与、针对16岁至39岁人群的调查发现，约四分之一的年轻人曾使用非法的尼古丁袋。

墨尔本大学行为心理学副教授兼报告合著者米歇尔·琼根利斯（Michelle Jongenelis）表示，随着卷烟和电子烟产品受到更严格的审查，零售商才转而销售其他产品。

据路透社10月16日报道，英美烟草（BAT）将在美国推出使用“合成尼古丁”的尼古丁袋产品Velo Plus。BAT美国子公司雷诺烟草（Reynolds American）的CEO戴维·沃特菲尔德（David Waterfield）透露，这款新品预计在2025年上市，提供多种尼古丁强度，并且含有合成尼古丁。

Velo Plus的推出标志着大型烟草公司首次明确使用合成尼古丁。传统上，包括BAT在内的大型烟草公司生产的电子烟等吸烟替代品，通常都含有从烟草植物中提取的尼古丁，而合成尼古丁则是通过化学方法在实验室中制成的。BAT预计，美国电子烟市场的收入规模将从目前的约90亿英镑增长到2030年的140亿英镑，同期尼古丁袋行业收入将从17亿英镑增加到70亿英镑。

欧盟吸烟率下降缓慢

最近欧盟We Are Innovation （WAI）发布了一份简报，这篇题为“欧盟的无烟未来和创新的作用——特别欧洲晴雨表539的调查结果”的论文指出， 24% 的欧洲人仍在吸烟，使欧盟明显落后于 2040 年实现“无烟”的目标。

全球公共卫生专家将一个国家的吸烟率定义为5%或更低时为“无烟”。吸烟率下降缓慢表明，这一情景可能要到目标日期后的2100年-60年才能实现。据该论文的作者称，通过替代产品的渐进式监管框架使吸烟者能够移动和远离香烟的国家正在见证其吸烟率的更显着下降。

瑞典就是这种情况，自2006年以来，吸烟率一直呈直线下降，最近捷克和希腊也是如此。另一方面，爱沙尼亚等不认可创新作用的国家则看到了相反的趋势。该论文的发现与欧盟以外进行的研究一致。据作者称，英国、瑞士、美国、新西兰和日本吸烟率的下降与电子烟和烟草加热产品的普及有关。

WAI的分析表明，创新产品是戒烟的“出口”，而不是非吸烟者开始使用尼古丁的“入口”。

原创文章，作者：娥儿，如若转载，请注明出处：http://m.lkbq.cn/l/99497.shtml