破天荒！进口外国烟免税渠道“眼花缭乱”

小抖 • 2024年08月30日 23:41 • 香烟资讯

破天荒：进口外国烟免税渠道“眼花缭乱”

背景

近日，中国海关总署发布公告，宣布将对进口外国卷烟征收100%的从价税率，这一政策引发了轩然大波。然而，令人惊讶的是，与此同时，多个免税渠道也随之浮出水面，为进口外国烟提供了一系列免税或低税收的途径。

免税渠道一览

* 自贸区：上海自由贸易试验区、广东自贸区等自贸区内允许进口外国烟，并享受进口关税、增值税和消费税等税费减免。

* 保税区：天津保税区、深圳保税区等保税区内设立了专门的免税烟草仓储区，进口外国烟无需缴纳进口关税，但需要在保税区内销售。

* 口岸免税店：位于边境或机场口岸的免税店，允许出境人员购买一定数量的外国烟，并享有免征关税的优惠。

* 外交官免税渠道：外国驻华外交官和使馆工作人员可享受一定数量的外国烟的免税进口额度。

* 邮寄免税渠道：个人通过邮寄方式进口少量外国烟，海关对邮寄物品实行免除关税、增值税和消费税的政策，只要申报价值和数量符合规定即可。

操作方式

不同免税渠道的具体操作方式略有不同，一般而言：

* 自贸区：企业或个人需要在自贸区内注册，并取得相关资质，才能进口外国烟。

* 保税区：企业需要在保税区内设立仓库，并向海关申请进出口许可，才能进口外国烟。

* 口岸免税店：出境人员在口岸免税店购买外国烟时，需要出示护照和登机牌等证件。

* 外交官免税渠道：外国驻华外交官和使馆工作人员凭外交护照和免税证明，即可享受外国烟的免税进口额度。

* 邮寄免税渠道：个人需要在海关指定的网站或平台上申报，并提供相关证明材料，即可邮寄外国烟。

乱象丛生

这些免税渠道的涌现原本是为了满足特定人群的需求，但近年来，却出现了滥用免税政策、走私外国烟等乱象。一些不法分子利用自贸区、保税区和邮寄免税渠道等漏洞，大量进口外国烟并向国内市场倾销，逃避税收，扰乱市场秩序。

监管乏力

面对免税渠道的乱象，海关总署等相关部门虽然出台了一些监管措施，但仍存在一些监管盲区和漏洞。部分免税渠道的监管力度不足，导致走私和偷逃税收现象时有发生。

影响评估

进口外国烟免税渠道的“眼花缭乱”对中国烟草行业和财政收入产生了较大影响。一是免税进口的外国烟挤占了国产卷烟市场，导致国内烟草企业市场份额下降。二是走私和偷逃税收现象扰乱了市场秩序，给国家财政造成损失。

建议

为了规范进口外国烟免税渠道，保障国家税收和市场秩序，建议采取以下措施：

* 加强监管：海关总署等相关部门应加大对免税渠道的监管力度，堵塞漏洞，严厉打击走私和偷逃税收行为。

* 完善政策：进一步完善免税政策，明确免税渠道的适用范围、进口额度和监管措施，防止免税政策被滥用。

* 加强执法：加大对违规行为的查处力度，对走私和偷逃税收行为进行严厉打击，震慑不法分子。

* 国际合作：加强与周边国家和地区的合作，打击跨国走私团伙，遏制外国烟走私泛滥。

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